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党的一大召开前夕,全国只有50多名党员,没有必要建立复杂的组织体系,因此一大决定只设立中央和地方两级组织:中央局和地方委员会。一大通过的党纲规定“有五名党员的地方可建立地方委员会”。  一大召开后,我们认识到党不能是“知识者所组织的马克思学会”,也不能是“少数共产主义者离开群众之空想的革命团体”,党必须“到群众中去”,必须组成一个大的“群众党”。为了保障党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去,组织内部必须要有能够适应革命需要的组织体系。鉴于此,二大通过的党章规定,各农村各工厂各铁路各矿山各兵营各学校等机关及附近,凡有党员三人至五人均得成立一组,每组公推一人为组长。

他特别强调运用机动灵活游击战术的重要性。1934年12月,在东北反日游击队哈东支队给满洲省委的报告中,赵尚志把“完善运用游击战术”“获得胜利的军事行动”作为当前冲破敌人“围剿”的首要任务,把实施灵活的英勇的游击战术放在第一位。

  第五条 党旗和用于悬挂的党徽,由中央组织部从生产国旗国徽的企业中指定企业,按照本规定所附的中国共产党党旗党徽制法说明制作。  第六条 党旗的使用范围:  (一)召开党的基层代表大会,举行新党员入党宣誓仪式;  (二)党内举行重大庆祝、纪念活动,党日活动;  (三)党的委员会及其工作部门、党的中央和地方委员会派出的代表机关及其工作部门、党的纪律检查机关的会议室,可以悬挂党旗。  按照国旗法规定应升挂国旗的场所,一般不同时悬挂党旗。  第七条 党徽的使用范围:  (一)党的委员会及其工作部门、党的中央和地方委员会派出的代表机关及其工作部门、党的纪律检查机关和党组的印章(印模)中间应当刻有党徽图案;  (二)召开党的全国代表大会、代表会议和地方各级代表大会、代表会议,应当悬挂党徽,并在党徽两侧各布五面红旗;  (三)党的各级组织颁发的奖状、证书和其他荣誉性文书、证件上,可以印党徽图案;  (四)党内出版物上可以印党徽图案。

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七大前夕全国共产党员发展到121万,这就决定了必须按照生产单位和群众的集合点来建立党的基础组织。刘少奇指出:“党的基础组织,一般称为党的支部,特殊地称为党的总支部或党的工厂、机关、学校委员会。”在有党的总支部或有党的委员会的工厂、机关、学校等,为便于开展工作,也应当设立党支部,但是这种总支或委员会,仍是一个生产单位或工作单位中的基础组织。但是,七大通过的党章沿用了过去的惯例,规定“党的基础组织,是党的支部”。

  分散游击时,赵尚志长于率部声东击西、智取巧攻、出奇制胜。一般说来,部队应分散开展游击活动,但要消灭敌人的一个有力据点,一支部队的力量不够,这时就要集中力量。在这个问题上,赵尚志不赞成只片面分散游击。他说:“游击游击,游是为了击。击的时候,对力量较小的敌人敢击,稍强点儿的就不敢击,那算什么精神呢?”因此,在对敌作战需要集中时,他便果断决定集中。

  附1:中国共产党党旗制法说明  党旗上党徽两面相对。为便利计,本件仅以旗杆在左的一面为说明标准。